市委十屆四次全體(擴大)會議召開 市委常委會主持會議 陳向平講話 李明俊岳杰勇等出席
8月18日,中國共產黨平頂山市第十屆委員會第四次全體(擴大)會議召開。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中央政治局關于分析研究當前經濟形勢和做好下半年經濟工作的重大決策部署,認真落實省委十一屆五次全會精神,總結我市今年上半年經濟工作,研判當前經濟發展形勢,安排下一步拼經濟促發展各項工作,動員全市上下統一思想、堅定信心,進一步鼓足干的勁頭、砥礪拼的作風、積蓄進的勢能,奮戰三季度、決戰全年勝,開創高質量發展和現代化建設新局面。
全會由市委常委會主持。市委書記陳向平作講話。市委副書記、市長李明俊,市委副書記岳杰勇分別就提交全會審議的相關文件作說明。
市委常委劉文海、王翼、劉穎、王治安、趙軍、陳天富、王景育、羅福迎出席會議。
全會表決通過了《中國共產黨平頂山市第十屆委員會第四次全體會議決議》,審議通過了《中共平頂山市委關于“壯大新動能、奮進百強市”建設現代化鷹城的決定》《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關于加快構建一流創新生態建設國家創新型城市的意見》。
全會指出,今年以來,面對復雜嚴峻的外部環境和艱巨繁重的發展任務,在省委、省政府堅強領導下,市委團結帶領全市干部群眾,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,聚焦高質量發展首要任務,緊抓構建新發展格局戰略機遇,錨定“兩個確?!保钊雽嵤笆髴鹇浴保o扣“壯大新動能、奮進百強市”目標,綱舉目張抓工作,項目為王抓投資,全力以赴拼經濟,整體呈現穩定恢復、穩中有進、動能增強的發展態勢。全市上下要把思想和行動統一到中央和省委對經濟形勢的分析判斷、對做好經濟工作的決策部署上來,看清成績和優勢、增強拼的底氣,看清隱憂和差距、正視拼的短板,看清利好和潛力、堅定拼的信心,進一步把思路理清楚、把重點把握準、把舉措謀劃好、把士氣鼓起來,推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解,為全省經濟發展多作貢獻。
全會強調,要緊盯目標、強力攻堅,以更實舉措拼經濟促發展。一要在推進創新引領上下功夫。堅定走好創新這個“華山一條路”,建強重點實驗室、產業研究院、成果轉化中心、中試基地、計量測試中心、質量監督檢驗中心等創新平臺,構建“微成長、小升高、高變強”梯次培育體系,不斷壯大創新主體。打通“引育用留”全鏈條,出臺新的“人才金政”,大力引進優質人才創新團隊。建立健全“企業出題、政府立題、科研破題”機制,深化拓展“高校院所+技術平臺+產業基地”“名企+名?!蹦J?,促進產學研用一體發展,用恒久之力打造“創新之城”。二要在建好發展載體上下功夫。大力推進中國尼龍城高質量發展,打造世界一流的尼龍新材料產業基地,力爭到2025年實現2000億元營收。堅持高起點規劃、高水平建設、高質量運營、高效率運轉,加快白龜湖科創新城高水平建設,打造具有影響力的產業發展新高地和科技創新策源地。著力推動開發區提質增效,突出標準化建設、專業化運營、集群式發展、全周期服務、高質量導向,打造具有堅強配套服務能力的低成本化園區和產業轉型升級示范園區。三要在構筑產業集群上下功夫。圍繞構建現代化產業體系,持續推進短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈,加快塑成產業發展新優勢。堅持一群多鏈、串企成鏈、聚鏈成群,突出企業龍頭帶動,建強新材料、先進裝備制造、新能源儲能、生物醫藥、電子信息和數字經濟、輕工紡織、綠色食品七大產業集群,打造“材料之都”和更多優勢產業集群。深化融合發展,加快工業化與信息化、先進制造業與現代服務業雙向賦能。四要在夯實項目支撐上下功夫。樹牢項目為王導向,把上級支持大勢、產業發展趨勢和自身比較優勢研究透,精心謀劃一批具有基礎性、支撐性、引領性的大項目,抓實項目前期,提升項目成熟度,力爭更多項目納入國家和省“大盤子”。聚焦“三個一批”和“雙百工程”,提高招引質效,加大建設力度,推動項目源源不斷落地見效,有力有效拉動經濟增長。五要在育強市場主體上下功夫。堅持擴量與提質并重,千方百計把市場主體培育好、保護好、發展好。全力助企紓困,持續開展“萬人助萬企”活動,確保政策直達快享,幫助市場主體穩經營、增效益、渡難關。推進“青藍接力”行動,持續優化民營經濟發展環境,推動民間資本“想投、敢投、放心投”。扎實做好“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作,加速形成大企業頂天立地、中小微企業鋪天蓋地的發展格局。六要在釋放消費潛力上下功夫。聚焦商貿、文旅、餐飲、汽車、家電、建材等重點領域,組織重點企業、重要商圈和行業協會開展促銷活動,讓人氣聚起來、商氣匯起來、煙火氣旺起來。不斷創新消費場景、拓展消費模式,構建假日經濟、小店經濟等新消費生態圈,深入挖掘夜游、夜購、夜食、夜娛等特色消費潛力,孵化一批網紅品牌、帶貨達人和電商產業園區,更好地發揮消費對經濟發展的基礎性作用。七要在創優營商環境上下功夫。把營商環境建設作為“一號改革工程”來抓,實施綜合配套改革,優化提升政務服務,以系統性重塑行政審批制度為牽引,以實體大廳和網上大廳為平臺,以數字政府建設為支撐,全面推進政務服務集成化、標準化、便利化、數字化和服務企業精準化。實施企業家權益保護專項行動,完善知識產權保護體系,深化信用體系建設,在全市構筑“安商護企”大生態,讓經營主體專心創業、放心投資、安心經營。八要在提升改革效能上下功夫。實施新一輪國資國企改革深化提升行動,分層分類推進混合所有制改革,加大新增“僵尸企業”處置力度。穩妥推進地方金融改革,做好科創金融推廣應用,推動國有投融資公司提質升級,促進金融業精準助力實體經濟發展。深化農村領域改革,抓好改革成果鞏固提升。深入推進機構改革,以改革塑造新優勢、激發新動能。九要在保障要素配置上下功夫。不斷提高要素聚集力、供給力和可及率、到位率,以高效要素保障為經濟發展賦能。用好金融活水,堅持信貸支持與資本運作“兩手齊抓”,拓寬企業資金渠道。加強項目用地保障,堅持盤活存量與擴充增量“雙管齊下”,突出“土地跟著項目走”,做到熟地等項目、拿地即開工。提升人才供給質量,強化資源統籌整合,優化要素配置價格,助力企業輕裝上陣、深挖潛力。十要在防化風險隱患上下功夫。守牢糧食安全底線,加強耕地保護和質量提升,實施現代種業提升工程,推進高標準農田建設。守牢民生發展底線,聚焦“一老一小一青壯”,抓好康養、教育、就業、醫療、社保等工作。守牢財政金融安全底線,健全風險評估和預警機制,有效防范化解風險。守牢安全生產底線,實施事故隱患排查整治專項行動,提高隱患發現率和整改有效性。守牢生態環保底線,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。守牢社會穩定底線,深化“三零”創建和“六防六促”專項行動,提升社會治理現代化水平。當前仍處于防汛關鍵期,要突出抓好防汛備汛各項工作。
全會強調,要堅定以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,扛穩大抓經濟、提速發展的責任,提升善謀善為、破解難題的能力,樹正務實重干、激勵擔當的導向,勇創比學趕超、爭先出彩的業績,以建設持久風清氣正的政治生態來帶動構建一流的創新生態、產業生態,營造更加濃厚的干事創業氛圍,匯聚更為強大的奮進力量。
全會指出,目標清晰,關鍵在干。各級各部門要切實把思想和行動統一到全會精神上來,樹牢正確政績觀,提振干事精氣神,錘煉拼搶硬作風,增強工作責任心,強化落實執行力,主動把任務領回去、扛起來,切實把全會各項部署一項一項抓到位、見成效。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府堅強領導下,咬定目標、全線突破,全力以赴拼出精氣神,跑出加速度,干出新氣象,在關鍵之年彰顯奮進之為、交出過硬答卷。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的現職市級領導同志,各縣(市、區)、示范區、高新區、尼龍新材料開發區政府(管委會)主要負責同志,市紀委監委領導班子成員,市委各部委、市直機關各單位主要負責同志,市委巡察組正縣級巡察專員,市人大、市政協專門(工作)委員會主要負責同志,駐平各單位主要負責同志,市管企業、大中專院校黨委主要負責同志,部分市十次黨代會基層黨代表,部分科研機構主要負責人,部分“三個一批”項目主要負責人,以及民營企業家代表參加會議。