市委十屆五次全會暨市委經濟工作會議召開 市委常委會主持會議 陳向平講話 王付林到會指導 李明俊作具體部署

12月28日，中國共產黨平頂山市第十屆委員會第五次全體會議暨市委經濟工作會議在市委黨校召開。

會議由市委常委會主持，市委書記陳向平講話，省委主題教育第四巡回督導組組長王付林到會指導，市委副書記、市長李明俊對明年經濟工作作具體部署。

會議聽取和討論了陳向平受市委常委會委托作的工作報告，討論了市委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況報告，表決通過了市委委員有關事項的決定、《中國共產黨平頂山市第十屆委員會第五次全體會議決議》。

會議充分肯定了2023年市委常委會的工作。一致認為，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年，也是平頂山高質量發展和現代化建設創新突破、全面起勢的奮進之年。面對復雜嚴峻的外部環境、轉型躍升的迫切需求和艱巨繁重的改革發展穩定任務，市委常委會始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實中央和省委各項決策部署，錨定省委“兩個確保”，深入實施“十大戰略”，緊扣“壯大新動能、奮進百強市”目標，堅持轉型為綱、創新為上、項目為王、產業為基、改革為要、綠色為底，統籌拼經濟、促發展、惠民生、防風險、保穩定等各項工作，拼搶實干、爭先出彩，激發了新活力、干出了新成績、見到了新氣象。

會議回顧總結了2023年全市經濟工作。會議指出，一年來，全市經濟運行恢復向好，創新動能日益強勁，轉型支撐愈發堅實，發展基礎更加穩固，動力活力不斷提升，經濟社會發展呈現結構優化、質量提升、后勁增強、大局穩定的良好局面，現代化建設鷹城實踐邁出堅實步伐。

會議指出，明年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實中央和省委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定省委“兩個確保”，持續實施“十大戰略”，以“兩項任務”“十大工程”為牽引，緊扣“壯大新動能、奮進百強市”目標，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，不斷開創高質量發展和現代化建設新局面。

會議指出，做好明年經濟工作，要堅定以習近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南，貫徹落實中把握好省委提出的“五個方面”，持續實施“十大戰略”，在“十項重點任務”上持續發力。一要持續在推進創新引領上下功夫，把創新作為引領發展的第一動力，做強創新平臺，育強創新主體，匯聚創新人才，厚植創新生態，在全社會營造崇尚創新、尊重人才的濃厚氛圍，把創新優勢轉化為發展勝勢。二要持續在構建發展載體上下功夫，大力推動中國尼龍城高質量發展、白龜湖科創新城高水平建設和開發區提質增效。三要持續在培育產業集群上下功夫，突出鏈式思維、龍頭帶動、綠色低碳、數字賦能，構建以科技創新為引領的現代化產業體系。四要持續在夯實項目支撐上下功夫，始終樹牢項目為王導向，善于謀劃項目，大力招引項目，聚力建設項目，及時轉化項目。五要持續在壯大市場主體上下功夫，不斷擴增量、穩存量、提質量，充分激發創新創業活力。六要持續在挖掘消費潛力上下功夫，穩定擴大傳統消費，培育壯大新型消費，提振升級文旅文創消費。七要持續在優化營商環境上下功夫，堅持不懈優化政務環境、市場環境、法治環境、政商環境，構筑“安商護企”大生態。八要持續在提升改革效能上下功夫，不斷深化機構改革、“放管服效”改革、國資國企改革、普惠金融改革、農業農村改革、民生領域改革以及“五水綜改”，在改革中破除體制積弊、激發效能活力、厚植發展優勢。九要持續在要素保障配置上下功夫，緊盯與企業發展密切相關的資金、土地和用電用氣等問題，千方百計保供支持。十要持續在防化風險隱患上下功夫，深化“三零”創建，探索市域綜合治理模式，防化風險守牢底線，確保社會大局和諧穩定。

會議強調，要扎實踐行以人民為中心的發展思想，推動城鄉居民得實惠、增福祉。要下更大氣力做強城市功能，做優城市品質，做細城市管理，推進以縣城為主要載體的新型城鎮化，全面提升城市規劃、建設、管理水平和精神文明建設水平。要學習運用“千萬工程”經驗，建強鄉村產業，帶富農民群眾，優化人居環境，有力有效推進鄉村全面振興。要聚焦“一老一小一青壯”，集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，解決好群眾急難愁盼問題，切實兜住、兜準、兜牢民生底線。

會議對做好明年經濟工作作了具體部署。會議指出，在開源與節流方面，要持續增強地方財力，積極爭取國家資金支持，盤活優質資源，把錢花在刀刃上。在財政資金投向方面，要按照“緊日子保基本、調結構保戰略”原則安排財政支出，保障重大民生，保障市委重大決策落地，保障重大項目建設，積極撬動社會資本。在創建好的金融生態方面，要優化信貸結構、強化信貸供給、推進改革化險，強化金融機構考核，加大服務實體經濟力度，統籌好改革與化險工作。在做強市本級與縣域經濟方面，市本級要以科技創新引領現代化產業體系建設，加快發展新質生產力；縣域經濟要做大做強主導產業，培育富民產業，持續深化改革。在擴崗位促消費方面，要強化就業創業，做優文旅文創，做精商貿服務，加大制度型開放力度。在糧食安全與群眾增收方面，要扛穩糧食安全責任，大力發展特色產業，盤活土地資源。在強化公共服務與兜底保障方面，要推進公共服務均等化，加強對困難群體醫療、教育、就業等各方面的政策支持和投入力度，切實兜牢重點群體生活底線。在持續改善生態環境方面，要抓好生態環保督察問題整改，抓緊出臺空氣質量持續改善三年行動計劃，深化生態環境領域改革，深入推進城鄉環境綜合整治。在做好第五次全國經濟普查方面，要聚焦責任落實、數據質量、服務保障、提振信心，科學、規范、高效推進普查工作。

會議強調，經濟工作是中心工作，也是政治責任，千頭萬緒、面廣量大，做好經濟工作，根本在黨的領導，關鍵是作風保障。各級黨委（黨組）要切實履行領導經濟工作的政治責任，有硬擔當、真本領、執行力，善于把中央精神和本地本部門實際緊密結合，創造性地開展工作。要堅持領導帶頭，主動責任上肩，全程跟蹤問效，高標聯動發力，以釘釘子精神真抓實干，確保工作定一件抓一件、干一件成一件，取得實實在在的效果。要緊盯年終歲尾各項工作，彈好鋼琴、抓好統籌，做好年度工作收尾盤點，深入開展主題教育，精準調度經濟運行，用心用情關心群眾生活，加大正風肅紀反腐力度，嚴格抓好安全穩定，確保今年工作收好官、明年工作開好局。

按照黨章規定，全會批準因工作調整調離平頂山的同志辭去市委委員職務，決定遞補市委候補委員馬豹子、王大偉、王衛鋒、王惠玲、劉泉、李博、陳曉、陳勛章為市委委員。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，奮力拼搏、奮發有為，干好每一天、邁好每一步，用奮斗與實干闖出一片新天地，干出一番新業績，拼出一個新未來！

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員或候補委員的現職市級領導同志；不是市委委員或候補委員的縣（市、區）政府主要負責同志，城鄉一體化示范區、高新區、尼龍新材料開發區管委會主要負責同志，省級開發區黨工委主要負責同志；市委、市政府副秘書長，市紀委監委領導班子成員，市委各部委、市直機關各單位主要負責同志，市委巡察組正縣級巡察專員，市人大常委會、市政協專門（工作）委員會主要負責同志，駐平各單位黨組（黨委）主要負責同志，市管企業、大中專院校黨委主要負責同志；鄉（鎮、街道）黨（工）委主要負責同志；市十次黨代會基層黨代表，專家學者和科研機構代表，民營企業家代表，“三個一批”活動重大項目代表列席會議。