全市城市更新和城市治理大會召開 陳向平講話 高義到會指導 李明俊主持 張明新出席
2月21日下午，全市城市更新和城市治理大會在市行政服務綜合樓召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關要求，進一步加快城市更新步伐、完善城市功能配套、提升城市治理能力和水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。市委書記陳向平出席會議并講話，省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長高義到會指導。市長李明俊主持會議，市人大常委會主任張明新以及在平的市委常委和市政府副市長等市級領導出席。
陳向平指出，城市更新和城市治理事關民生福祉、關乎城市未來，是推動高質量發展的必然要求、擴大高水平開放的重要途徑、創造高品質生活的應有之義、實施高效能治理的基礎保障。要深入貫徹落實習近平總書記關于城市工作的重要論述和省委“四高四爭先”戰略部署，精準把握工作的切入點著力點，以落實城市定位為牽引，以強化產城融合為主導，以提升承載能力為目標，以突出特色優勢為核心，以獲得群眾滿意為標準，以優化運行機制為抓手，積極實施城市更新行動，提高城市宜居水平和安全韌性，不斷增強發展潛力、優化發展空間。
陳向平強調，要統籌謀劃、把握關鍵，聚焦設施完善、功能齊備、住用安全、出行方便、環境整潔，突出抓好城市更新和城市治理工作的重點任務。要完善基礎設施，穩慎推進村街“留改拆”，加快打通“斷頭路”，有序推進背街小巷提檔升級，綜合性更新改造地下管網管線，強化網絡樞紐、數據中心等設施抗毀韌性。要優化公共服務，加快補齊便民服務設施短板，大力改造、增建一批小型公共文化場館，謀劃建設一批體育運動場所，建立公共服務設施共享、空間聯動和功能融合體系，提升城市整體品質。要大力培育產業，立足自身資源稟賦，以山水資源激發旅游產業，以工礦特色培育創意產業，以人文底蘊發展文化產業，促進產城融合。要深化精細管理，建立高效管理機制，持續抓好“拆違治亂清障”，積極推動智慧城市管理，以“繡花”功夫提高精細化水平。要塑造城市風貌，突出美學理念，強化對城市地標系統、天際線、色彩、高度、密度的控制，推進“無廢城市”建設，加強歷史文化保護，留住城市記憶、創造城市記憶，增強城市吸引力。要提升治理效能，把強化黨建引領作為基礎，把突出群眾主體作為根本，把優化物業服務作為關鍵，提升人民群眾的獲得感。
陳向平要求，要把握好原則性和靈活性的關系，精心編制規劃，精細化指導項目實施，一張藍圖繪到底。要把握好大方向和小切口的關系，堅持從大處謀劃、小處著手，因地制宜、量力而行，高效率實施更新。要把握好政府主導和市場運作的關系，強化市場思維，構建資金共擔機制。要把握好推陳和出新的關系，在繼承和創新辯證統一中找到“動則必快、動則必成”的關鍵點，高質量推進項目建設。
高義指出，城市是現代化建設的主要載體。習近平總書記高度重視城市工作，在住房與房地產、城市建設治理、歷史文化保護、城市安全等方面作出一系列重要論述重要指示批示，黨的二十大、二十屆三中全會、中央經濟工作會議都對城市更新工作作出重大戰略部署。省委、省政府全面貫徹習近平總書記關于河南工作、城市工作的重要論述重要指示和黨中央決策部署，謀劃提出“四高四爭先”重要要求，與城市工作密切相關，各級城市黨委、政府任務艱巨、責任重大。要堅持體檢先行，拓展城市體檢的廣度和深度。堅持“先體檢后更新、無體檢不更新”，把體檢出的問題作為更新改造的重點，在去年開展全面體檢的基礎上用好城市體檢成果，擴大小區、社區、街區體檢覆蓋面，推動城市更新可持續發展，提升居民高品質生活。要堅持規劃引領，明確目標方向和實施路徑。修編完善城市更新專項規劃，進一步明確城市更新目標、重點區域、更新單元等總體安排，加強重點更新單元策劃方案編制，積極推進城市更新項目實施方案編制，以“一項目一方案”細化建設內容、資金平衡及實施路徑。要堅持項目為王，推動城市更新工作落地見效。搶抓加力實施“兩重”“兩新”和新型城市基礎設施建設機遇，系統謀劃一批補短板項目，積極爭取中央財政、特別國債、預算內投資支持，加強“三區一村”改造，實施城市基礎設施提升改造行動，提升城市公共服務品質。要堅持“硬投資”與“軟建設”并重，提升城市治理能力水平。推動管理手段、模式和理念創新，堅持安全韌性智慧共促，持續推進城市精細治理，堅決守牢安全運行底線，提高城市治理效能。要堅持歷史與現代有機融合，塑造城市特色風貌。把塑造城市特色風貌作為重中之重，抓好城市歷史文化資源這個重要著力點，處理好歷史和現代的關系，深入挖掘歷史文化遺存，加強保護和活化再利用，讓歷史文化和現代元素融為一體。要堅持探索創新，健全完善城市更新體制機制。充分發揮自身優勢，創新完善工作機制、制度政策和實施模式，增強城市治理的整體性和系統性，為全省積累更多可復制推廣的經驗做法。
李明俊指出，要堅持用好政策，認真研究、超前謀劃、主動對接，爭取上級在政策、資金等方面給予更多支持。要堅持加強學習，提升業務素養，在謀劃實施項目時牢固樹立作品意識、精品意識、藝術品意識，堅持高品質、高標準、高效率，確保建一個成一個。要堅持共建共治共享，提高群眾工作能力，通過入戶走訪等方式，弄清楚待改造地區最突出的問題是什么、群眾最迫切的訴求是什么，把好事辦到群眾心坎兒上，真正做到人民城市為人民。
副市長劉文祥對城市更新和城市治理工作進行具體安排。
市住房和城鄉建設局等8家單位有關負責同志作了發言。